據報道,廣州市增城區市場(chǎng)監管局對某醫藥公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項檢查,在貨架上查獲了一批超過(guò)有效期的藥品,其中包括順爾寧孟魯司特鈉咀嚼片14盒,復方風(fēng)濕靈片6盒,蘭索拉唑腸溶片7盒,安神補腦液4盒,生脈膠囊3盒, 黃柏膠囊2盒。該醫藥公司法定代表人在詢(xún)問(wèn)中表示貨架上有過(guò)期藥品是由于員工未及時(shí)清理,公司實(shí)際并沒(méi)有出售過(guò)過(guò)期藥品。
對于“員工未及時(shí)清理”的辯解,增城區市場(chǎng)監管局則認定該醫藥公司貨架上放有超過(guò)有效期藥品已構成經(jīng)營(yíng)超過(guò)有效期藥品的違法行為,對其作出沒(méi)收過(guò)期藥品、罰款10萬(wàn)元的行政處罰。
不過(guò),對于該處罰結果,該醫藥公司表示不服,遂向增城區政府申請行政復議,增城區政府維持了增城區市場(chǎng)監管局的處罰決定。該醫藥公司不服,訴至廣州鐵路運輸法院。
廣州鐵路運輸法院審理認為,本案中,該醫藥公司對在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所藥品銷(xiāo)售貨架上擺放已超過(guò)有效期的涉案藥品并無(wú)異議。法院指出,《中華人民共和國藥品管理法》規定“超過(guò)有效期的藥品為劣藥”。商家將過(guò)期藥品放在銷(xiāo)售區域,應視為有違法銷(xiāo)售行為,該違法銷(xiāo)售行為不以是否實(shí)際售出為構成要件,實(shí)際售出與否僅關(guān)系違法所得數額。把過(guò)期藥品放在銷(xiāo)售區域,即視為有銷(xiāo)售行為,是否已經(jīng)銷(xiāo)售不影響對銷(xiāo)售行為的認定。
《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第三款第五項規定“超過(guò)有效期的藥品為劣藥”?!吨腥A人民共和國藥品管理法》對銷(xiāo)售劣藥貨值金額不足一萬(wàn)元的處罰幅度為100000元起。該醫藥公司未按規定完整記錄購銷(xiāo)藥品的情況,存在錯記漏記的情形,無(wú)法確定此前已售出的涉案同類(lèi)藥品是否超過(guò)有效期,且該藥公司涉案部分藥品在增城區市監局現場(chǎng)檢查前三、四個(gè)月已經(jīng)超過(guò)有效期,不適用減輕處罰或免除處罰的規定,增城區市監局對該醫藥公司處以罰款100000元的行政處罰并無(wú)不當。
法院指出,行政機關(guān)作出行政處罰以及復議決定事實(shí)清楚、適用法律正確,該醫藥公司請求撤銷(xiāo)行政處罰決定和復議決定的訴訟請求缺乏事實(shí)和法律依據。由此,法院依法判決駁回該醫藥公司的訴訟請求。宣判后,雙方當事人均未上訴,本案判決現已生效。