本篇將從醫藥行業(yè)以及相關(guān)利益者角度,探究DRG/DIP實(shí)施,對醫藥行業(yè)以及醫保、患者等相關(guān)利益各方的影響如何。
進(jìn)行DRG/DIP影響分析,首先要明確的是它的底層邏輯或者說(shuō)是核心思想,即利用衛生經(jīng)濟學(xué)原理進(jìn)行最優(yōu)性?xún)r(jià)比衡量,以經(jīng)濟杠桿驅動(dòng)規范臨床診療的行為,用最合理的成本讓更多的人能夠看得起病。
01 對醫藥行業(yè)的影響
廣義的醫藥行業(yè)可分為醫藥工業(yè)、醫藥流通、醫療服務(wù)行業(yè)三大組成部分。DRG對醫藥行業(yè)的影響,可以從這三部分來(lái)分析:
(一)醫藥工業(yè)
醫藥工業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈的上游,可分為七大子行業(yè),包括化學(xué)原料藥、化學(xué)制劑、中藥飲片、中成藥、生物制劑、衛生材料、醫療器械。本文著(zhù)重討論對創(chuàng )新藥、中成藥和中藥注射劑、仿制藥、醫療器械等領(lǐng)域的影響。
1.創(chuàng )新藥
納入DRG疾病范圍的通常是發(fā)病率較高的常見(jiàn)病、多發(fā)病,以及一些重大疾病,這促使醫療機構和醫生傾向使用性?xún)r(jià)比高的市場(chǎng)成熟產(chǎn)品,醫生可能會(huì )主動(dòng)或被動(dòng)放棄一些創(chuàng )新藥的使用,特別是面對醫保用戶(hù),所以說(shuō)對多數的創(chuàng )新藥來(lái)講實(shí)施DRG是利空。
2.中成藥和中藥注射劑
眾所周知,中藥和中藥注射劑具有起效慢、療效不確切、價(jià)格相對較貴且多數為輔助用藥等特點(diǎn),而DRG臨床分組對不同住院天數,診斷結果的患者應該服用什么藥物,服用藥物的量有比較嚴格規定,所以中藥和中藥注射劑在臨床使用上很難符合DRG的要求。
3.仿制藥
DRG標準化規范臨床操作下,會(huì )釋放一部分原先輔助用藥的份額,這對于仿制藥來(lái)講是有利的,同時(shí)醫院為了控制成本,也將會(huì )偏向于使用已通過(guò)一致性評價(jià)的低價(jià)仿制藥;但受VBP政策影響,相關(guān)資料顯示,前三批國家組織藥品集采112個(gè)藥品,平均藥價(jià)降幅為54%,在仿制藥普遍單價(jià)下降的情況下,即使銷(xiāo)售量增加,但總體銷(xiāo)售額可能并不會(huì )上升。
4.醫療器械
DRG可能會(huì )導致診斷受限,增加醫院更新診斷設備的成本風(fēng)險,進(jìn)而使醫院不愿意更新診斷設備,從而可能選擇將一些診斷委托給第三方實(shí)驗室進(jìn)行,醫療器械企業(yè)院內銷(xiāo)售將會(huì )受挫。
(二)醫藥流通
從醫藥流通業(yè)來(lái)看,會(huì )促進(jìn)零售、互聯(lián)網(wǎng)醫院、院外市場(chǎng)等新興渠道的發(fā)展。院外市場(chǎng)發(fā)展迎來(lái)新機遇,醫院為了控制醫療賬單,會(huì )可能逐漸傾向于更多處方外流至院外藥房,以減少院內的醫療賬單,同時(shí)醫院將縮短大批患者平均住院日,但患者出院后還需要用藥,通過(guò)網(wǎng)上復診處方,藥師審核,物流配送,患者康復或慢病用藥需求將轉移至院外,互聯(lián)網(wǎng)醫院、DTP藥房等新型渠道形式將承接院內的慢病患者的處方,以減少院內醫療賬單的壓力;
DRG標準化臨床路徑可能會(huì )扼殺個(gè)性化治療,而個(gè)性化治療使用的藥品如創(chuàng )新藥、輔助用藥、營(yíng)養藥和有治療價(jià)值的高價(jià)產(chǎn)品往往在院外市場(chǎng)布局,這部分患者需求將被引流到自費藥房或DTP,DRG后這些院外銷(xiāo)售的產(chǎn)品將大力開(kāi)拓院外銷(xiāo)售體系。
(三)醫藥服務(wù)業(yè)
作為DRG/DIP付費制度改革的政策落地者,“按項目付費”到“按病種付費”的變革,將給醫院的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展帶來(lái)重大影響。
從醫療機構的管理模式來(lái)看,DRG考慮的是在醫院能達到成本少于支付金額前提下對住院服務(wù)質(zhì)量更高的要求,醫院管理重點(diǎn)將由原先粗放式經(jīng)營(yíng),關(guān)注收入增長(cháng),轉向降低成本,推動(dòng)臨床管理標準化、規范化,加強運營(yíng)管理,實(shí)現降本增效。
從醫院財務(wù)管理的角度來(lái)看,之前的“按項目付費”方式下,醫院大多采取擴張型戰略模式,如今在DRG/DIP支付方式下,超過(guò)醫保支付標準的部分,將由醫院承擔,醫院只有加強醫療成本控制,拉開(kāi)成本和收入之間的差距,才能獲得更多結余。這是對醫院信息化和數據能力的高要求,無(wú)論DRG還是DIP,其本質(zhì)上都是大數據應用工具,醫院信息化的建設和改造是落實(shí)DRG/DIP的前提條件。
DRG的實(shí)施,尤其對社會(huì )辦(民營(yíng)醫院)醫療機構是利好消息,在DRG付費方式下同級醫院同病同價(jià),在市場(chǎng)環(huán)境下給予社會(huì )辦(民營(yíng)醫院)醫療機構公平發(fā)展的機會(huì )。
02 利益相關(guān)者影響分析
從相關(guān)利益者角度,涉及對醫保、醫療機構、藥企、患者等相關(guān)利益各方的影響(對醫療機構與藥企的影響見(jiàn)上文,這里不做贅述)。
(一)對醫保的影響
緩解醫保資金壓力。從國外實(shí)施經(jīng)驗來(lái)看,對支付方來(lái)說(shuō),DRG的實(shí)施能一定程度緩解醫保資金壓力,控制醫療費用的增長(cháng),同時(shí)按病種付費方便支付方與醫院之間的醫保結算,大大提高結算效率。DRG可以產(chǎn)生系統的疾病數據,可提高醫保監管的管理效率。
(二)對患者的影響
減少費用,提升醫療質(zhì)量。對患者來(lái)說(shuō), DRG的實(shí)施在減少看病費用的同時(shí),還能促使醫療機構提升醫療質(zhì)量,醫院和醫生以最優(yōu)、最省的資源把病看好,同時(shí)被社會(huì )所詬病的“大處方”、“泛檢查”等問(wèn)題將會(huì )被遏制;一定程度解決“看病難”問(wèn)題。DRG促使醫院優(yōu)化診療方案,縮短病人住院時(shí)間,從而增加了接收病人能力,使更多的患者可以享受到優(yōu)質(zhì)醫療資源;在嚴格遵循臨床路徑下的優(yōu)化診療方案,又進(jìn)一步提升了患者疾病治療的獲得感。